Le texte suivant vise à vous donner des informations générales sur la garde des enfants en Thaïlande. Nous avons inclus des clauses du code commercial et civil thaïlandais et des arrêts de la Cour suprême. N’hésitez pas à nous contacter si vous avez d’autres questions ou demandes.
Rédigé le 15janvier 2010 (Mis à jour en juin 2023)Par M. Sébastien H. Brousseau, LLB, BSc, Directeur général de ThaiLawOnline.com
Nous commençons cet article sur la garde des enfants thaïlandais en définissant certains des termes utilisés. Les plus courants sont les“pouvoirs parentaux“, la“garde” et les“droits de visite“. Les gens les confondent souvent. Toutes les juridictions n’utilisent pas les mêmes termes de la même manière et… Par conséquent, nous devons utiliser les termes tels qu’ils figurent dans le droit civil thaïlandais ou dans les jugements des tribunaux thaïlandais.
Dans la Common Law (Australie, Royaume-Uni, États-Unis, etc.), le terme “garde” peut être confondu avec les “pouvoirs parentaux”. Mais le droit thaïlandais prévoit d’autres termes, tels que“tuteur” ou“contrôleur des biens“, qui pourraient s’appliquer.
1. DÉFINITIONS
A) Pouvoirs parentaux
Les pouvoirs parentaux sont les droits ET obligations exercés exclusivement par les parents pour élever un enfant. Un parent ou les deux parents détenant les pouvoirs parentaux auront le droit de prendre toutes les décisions concernant un enfant. Cela inclut les choix en matière de religion ou d’éducation. En retour, les parents ont l’obligation d’assurer la santé physique, morale et affective de l’enfant. En droit civil, les pouvoirs parentaux sont plus étendus que des termes tels que “garde” qui réfère souvent à la garde physique. Nous verrons plus loin qu’en droit civil, la “garde” peut s’appliquer dans les cas où les parents sont physiquement présents. En droit civil, les parents peuvent être éloignés de l’enfant tout en conservant leurs “pouvoirs parentaux” (ou “autorité parentale”).
Le terme “pouvoirs parentaux” apparaît dans plusieurs articles du Code civil et commercial de Thaïlande (CCCT), notamment les articles 1549, 1551, etc. L’article 1567 explique certaines significations de ce terme :
“Une personne exerçant l’autorité parentale a le droit :
1. déterminer le lieu de résidence de l’enfant
2. punir l’enfant de manière raisonnable à des fins disciplinaires ;
3. d’exiger de l’enfant qu’il effectue un travail raisonnable compte tenu de ses capacités et de son état de vie ;
4. d’exiger le retour de l’enfant de toute personne qui le détient illégalement.
Selon l’article 1571 du CCCT, l’expression “pouvoirs parentaux” comprend la gestion des biens et de l’enfant.
Limitation des pouvoirs parentaux
Les “pouvoirs parentaux” ont également des limites. Selon l’article 1574 du CCCT, une personne exerçant la “puissance parentale” ne peut pas accomplir certains actes juridiques. Elles sont souvent liées à des biens immobiliers, comme l’hypothèque d’un bien, la création d’un usufruit, la propriété superficiaire ou la location d’un bien immobilier. Cela ne peut se faire qu’avec l’autorisation de la Cour.
La clause 1556 du CCCT mentionne qu’un seul parent doit exercer les “pouvoirs parentaux” dans les cas suivants :
1. La mère ou le père est décédé ;
2. On ne sait pas si la mère ou le père est vivant ou décédé ;
3. La mère ou le père ont été jugés incapables ou quasi-incompétents.
4. La mère ou le père est placé dans un hôpital pour cause d’infirmité mentale.
5. L’autorité parentale a été accordée à la mère ou au père par une décision de justice (par exemple, un jugement de divorce).
6. La mère et le père sont parvenus à un accord tel que prévu par la loi.
Et l’article 1568 (CCCT) stipule que “lorsqu’une personne qui a déjà un enfant se marie avec une autre personne, l’autorité parentale sur cet enfant est exercée par la première personne”. En d’autres termes, le mariage ne confère aucun droit au conjoint sur les enfants de son nouvel époux ou de sa nouvelle épouse.
Obligations et responsabilités
En Thaïlande, “les enfants sont tenus de subvenir aux besoins de leurs parents” (clause 1563 du CCCT) et “les parents sont tenus de subvenir aux besoins de leurs enfants et de leur fournir une éducation adéquate pendant leur minorité”. (article 1564 du CCCT).
Les obligations ou responsabilités parentales peuvent perdurer même après que les enfants soient devenus adultes : “Lorsque les enfants sont sui juris (adultes), les parents ne sont tenus de les entretenir que lorsqu’ils sont infirmes et hors d’état de gagner leur vie (art. 1564 C.c.t. in fine).
Il convient de noter qu’en Thaïlande, la majorité est atteinte à l’âge de 20 ans. (article 19 du CCCT).
B) Garde
La garde fait normalement référence à la charge et au contrôle qu’une personne exerce sur un objet ou un bien. Un enfant n’est pas un objet et, en droit thaïlandais, le terme “garde” désigne la “tutelle” physique de l’enfant.
Mais regardez comment la Common Law explique le terme “garde” :
“Dans l’affaire Hewer contre Bryant, une affaire de 1970 Cas anglaiscité dans l’affaire Read v Read (Alberta, Canada), la Cour britannique a utilisé ces mots : “Dans son sens le plus large, le mot garde est utilisé comme s’il était presque l’équivalent de la tutelle au sens le plus large, que la tutelle soit par nature, par éducation, par disposition testamentaire ou par décision d’un tribunal.
J’utilise les termes ” au sens le plus large ” parce que la tutelle peut être limitée au contrôle de la personne ou seulement à l’administration des biens d’un enfant en bas âge.
“En adoptant la phraséologie commode des avocats, une telle tutelle englobe un ensemble de droits ou, plus exactement, un ensemble de pouvoirs qui perdurent jusqu’à ce qu’un enfant de sexe masculin atteigne (l’âge de la majorité) ou qu’une enfant de sexe féminin se marie. Il s’agit notamment du pouvoir de contrôler l’éducation, le choix de la religion et l’administration des biens de l’enfant. Ils comprennent le droit de s’opposer à la délivrance d’un passeport et de refuser de consentir au mariage. Elles comprennent également le contrôle physique des biens personnels de l’enfant jusqu’à ce qu’il atteigne l’âge de la discrétion….”. (De Duhaime.org)
En droit civil, nous appelons ces droits “pouvoirs parentaux”
Ainsi, en Common Law, le terme custody est similaire à “Parental Powers” en Civil Law. Mais, en vertu de la législation thaïlandaise, comme le montre clairement l’exemple suivant, les deux termes ne sont pas appliqués de la même manière.
Le père “X” et la mère “Y” sont mariés en Thaïlande et ont un enfant nommé “Z”. Ils ont tous deux les pleins pouvoirs parentaux. Ils décident d’envoyer “Z” en Amérique, pour étudier avec son oncle. L’oncle aura donc la garde physique de l’enfant. Mais les parents thaïlandais, en Thaïlande, sont toujours ceux qui prennent toutes les décisions concernant l’enfant. Il peut y avoir un accord (verbal ou écrit) pour déléguer à l’oncle certains droits et/ou obligations. Mais l’oncle n’a pas de pouvoirs parentaux. Il n’a que la garde physique de l’enfant, mais pas les pouvoirs parentaux. Selon l’article 1567 in fine, la personne exerçant les pouvoirs parentaux peut demander à l’enfant de retourner en Thaïlande.
C) Droit de visite
Cette expression est plus facile à décrire. Il s’agit simplement des droits d’une personne en matière de contact – ou de “visite” – avec un enfant. Lors d’un divorce, si l’un des parents obtient la garde complète et exclusive et/ou les pouvoirs parentaux, l’autre parent, celui qui n’a pas la garde, se voit normalement accorder certains droits de visite, par accord ou par le tribunal.
Les deux parents qui concluent un accord sur les droits de visite doivent s’efforcer d’être aussi précis que possible. Ainsi, par exemple, s’il est indiqué qu’un parent bénéficiera d’un droit de visite une fois par mois, l’accord doit également préciser où et quand l’enfant peut être emmené, pendant combien de temps, et quand et où il doit être ramené, etc.
Dans le passé, nous avons vu des accords dans lesquels un parent avait “abusé” de l’accord parce que les termes n’étaient pas suffisamment précis. Lors de la rédaction de l’accord, il est important de penser aux différents avis et délais ou à tout autre élément qu’il serait utile d’inclure.
D) Tutelle
L’article 1585 définit la “tutelle en vertu du droit thaïlandais” :
“Une personne qui n’est pas sui juris (terme latin désignant l’adulte) et qui n’a pas de parents, ou dont les parents ont été privés de leurs pouvoirs parentaux, peut se voir attribuer un tuteur pendant sa minorité.
Ainsi, le tuteur peut remplacer un parent et se voir attribuer l’autorité d’exercer les pouvoirs parentaux. Dans un testament en Thaïlande, vous pouvez également désigner un“contrôleur des biens“. Le contrôleur des biens est la personne qui gérera les biens donnés à un enfant jusqu’à sa majorité, selon les articles 1686 et CCCT (Livre VI – Successions). Le contrôleur des biens peut être une personne autre que les parents, le tuteur, le gardien ou le curateur. (clause 1687 CCCT).
E) L’intérêt de l’enfant
L’intérêt supérieur de l’enfant est le critère principal pour toutes les décisions prises concernant les enfants. Si les parents ne parviennent pas à s’entendre sur les questions d’éducation, de garde ou de religion, le tribunal thaïlandais fondera sa décision sur ce qu’il juge être l’intérêt supérieur de l’enfant.
Ce concept est également utilisé dans de nombreux pays. On le voit clairement dans l’article 1520 in fine du CCCT :
“en prenant en considération le bonheur et l’intérêt de l’enfant”.
L’intérêt de l’enfant peut être différent de celui d’un parent.
2. DROIT THAÏ
Dans la plupart des pays occidentaux, la mère et le père de l’enfant ont les mêmes droits et obligations. En vertu de la loi thaïlandaise, ce n’est pas le cas. Selon l’article 1546 du CCCT, lorsqu’un enfant naît et que la mère n’est PAS mariée avec le père, ce dernier n’a aucun DROIT JURIDIQUE sur l’enfant. Seule la mère a des droits (et des obligations) sur l’enfant.
Une personne peut être désignée sur le certificat de naissance comme étant le père, mais ses droits ne sont PAS légalisés par la loi thaïlandaise. Même avec un test ADN, il pourrait être le père sur l’acte de naissance et être le père biologique, mais il ne sera pas le PÈRE LÉGALISÉ.
L’article 1547 prévoit trois exceptions :
1. En cas de mariage ultérieur entre les parents
2. En cas d’inscription à l’amphithéâtre
3. En cas d’arrêt de la Cour.
La première exception est facilement compréhensible.
La deuxième exception est plus complexe. Les deux parents doivent consentir à ce que le père soit le père légitime. Ils se rendent tous auprès des autorités locales (Amphur ou Khet à Bangkok) et signent un document. Ils exigent normalement que l’enfant soit suffisamment âgé pour comprendre et accepter cette situation. Le plus jeune enfant dont j’ai entendu parler avait 5 ans et 6 mois.
Les règles peuvent varier d’un endroit à l’autre
En Thaïlande, chaque bureau d’enregistrement est différent et n’applique pas toujours les mêmes règles. Toutefois, ils ne légalisent normalement le père QUE lorsque l’enfant est âgé de plus de 7 ans. C’est à ce moment-là que l’enfant est capable de signer son nom, de consentir. Toutes les parties devront donner leur accord au bureau d’enregistrement local. Mais il n’y a pas d’âge écrit dans la loi.
Si l’enfant est plus jeune et que l’on tente d’enregistrer les droits du père à l’amphour, on demande souvent au demandeur d’obtenir un jugement du tribunal avant de pouvoir légaliser les droits d’un père. Une fois que la décision du tribunal est rendue et, si elle est positive, devient exécutoire (après 30 jours), il est alors possible d’utiliser le jugement pour enregistrer légalement les droits du parent à l’amphore.
Troisième exception : Dans le cas d’un jugement du tribunal, voir la section ci-dessous intitulée “action en légitimation d’un enfant sous l’égide d’un tribunal thaïlandais”.
Un simple accord entre parents non mariés est nul
Les parents non mariés peuvent conclure un simple accord entre eux concernant la garde des enfants, mais cet accord ne sera pas applicable par la loi. L’arrêt 7473/2537 de la Cour suprême en est un exemple. Dans cette affaire, le demandeur et le défendeur ont cohabité ensemble mais n’ont pas fait enregistrer leur mariage. Ils ont eu un enfant, M. Yor. Selon la loi thaïlandaise, le plaignant n’est PAS le père légitime de M. Yor et n’a aucun droit ou obligation sur l’enfant. Il est clair que la mère détient la totalité et la totalité des pouvoirs parentaux. Mais le demandeur et le défendeur ont conclu un accord prévoyant que M. Yor vivrait alternativement deux semaines chez l’un et chez l’autre. La Cour suprême a déclaré que cet accord ne peut être mis en œuvre en vertu des articles 850 et suivants du Code civil et commercial. Par conséquent, le demandeur ne peut pas obliger le défendeur à respecter un tel accord.
Si le père d’un enfant qui n’est pas marié à la mère veut acquérir des droits sur l’enfant par DROIT, il doit le faire conformément à l’article 1547 du code civil et commercial thaïlandais.
POUVOIRS PARENTAUX EN VERTU DE LA LOI THAÏLANDAISE
Voici quelques-unes des clauses relatives aux “pouvoirs parentaux” en vertu de la loi thaïlandaise :
Article 1538
“Dans le cas où l’homme ou la femme a contracté un mariage en violation de l’article 1452, l’enfant né pendant ce mariage est présumé être l’enfant légitime de l’époux dont le dernier mariage a été inscrit au registre des mariages.
Article 1546
“L’enfant né d’une femme qui n’est pas mariée à un homme est réputé être l’enfant légitime de cette femme.
Article 1547
“L’enfant né de parents non mariés entre eux est légitimé par le mariage ultérieur des parents, ou par l’enregistrement effectué à la demande du père, ou par un jugement de la Cour.”
Section 1560
“L’enfant né pendant le mariage est considéré comme légitime, même si le mariage a été annulé par la suite.
Or, si les deux parents étaient mariés à la naissance de l’enfant et que leurs noms figurent sur l’acte de naissance, ils exercent tous deux conjointement leurs pouvoirs parentaux. Le père a les mêmes droits que la mère. Si l’un des parents emmène l’enfant, l’autre parent peut certainement, en théorie, demander à la police de récupérer l’enfant. En pratique, la police ne s’immisce pas dans les affaires familiales et peut demander au parent d’adresser une requête à la Cour. Là encore, la Cour décidera en fonction de ce qu’elle juge être dans l’intérêt supérieur de l’enfant. Pour être avec la mère ? Pour être avec le père ? Qui doit avoir la garde physique de l’enfant et l’autre parent doit-il bénéficier d’un droit de visite et/ou d’une pension alimentaire pour l’enfant ?
Le divorce par consentement mutuel doit expliquer les pouvoirs parentaux en vertu de la loi thaïlandaise
Si les parents divorcent d’un commun accord, ils doivent préciser dans leur convention qui exercera les pouvoirs parentaux et la garde des enfants. Il peut s’agir de l’un d’entre eux ou des deux. S’ils ne parviennent pas à se mettre d’accord, la Cour statuera conformément à l’article 1520 du CCCT :
Article 1520:
“En cas de divorce par consentement mutuel, les époux doivent conclure un accord écrit pour l’exercice de l’autorité parentale sur chacun des enfants. En l’absence d’une telle convention ou à défaut d’accord, la question est tranchée par le tribunal”.
Si vous divorcez devant un tribunal, sans accord mutuel, l’article 1520 in fine s’appliquera :
“En cas de divorce prononcé par un jugement de la Cour, celle-ci doit également ordonner que l’autorité parentale sur chacun des enfants appartienne à l’une ou l’autre des parties. Si, au cours de ce procès, il est jugé approprié de priver ce conjoint de l’autorité parentale en vertu de l’article 1582, le tribunal peut rendre une ordonnance privant ce conjoint de l’autorité parentale et nommant une tierce personne comme tuteur, en prenant en considération le bonheur et l’intérêt supérieur de l’enfant”.
Quelques affaires de la Cour suprême relatives à la garde des enfants en Thaïlande
Dans l’affaire 2563/2544 de la Cour suprême, le père et la mère avaient enregistré leur divorce et convenu que la mère aurait la “garde” exclusive de l’enfant. Il s’agit donc d’un accord conclu conformément aux articles 1520 et 1566, paragraphe 2 (6) du code civil et commercial. La Cour n’a aucune raison de révoquer les pouvoirs parentaux du père. Par conséquent, à la mort de la mère, le père aura les pleins et uniques pouvoirs parentaux conformément à l’article 1566, paragraphe 1, à moins que les pouvoirs parentaux du père ne soient révoqués par le tribunal.
Dans l’affaire 2076/2497 de la Cour suprême, il est dit qu’il n’est pas possible (normalement) de transférer les pouvoirs parentaux. Par exemple, si le père décède ou a été déclaré père illégitime, la mère détient les pleins et entiers pouvoirs parentaux. Dans ce cas, elle ne pourra pas transférer ces pouvoirs à une autre partie. De même, un tiers ne peut pas obtenir ces droits, à moins que les pouvoirs parentaux ne soient retirés à la mère ou que le tribunal ne les attribue à un tiers.
Les tribunaux interviendront rarement pour changer quelque chose, à moins qu’il n’y ait de nouvelles preuves de l’intérêt supérieur de l’enfant.
Si les parents ont déjà conclu un accord ou si un jugement définitif de divorce accorde à l’un des parents les pleins et entiers pouvoirs parentaux, il sera difficile pour un tribunal de changer cela. Une partie devra démontrer qu’il existe de nouvelles circonstances ou de nouvelles preuves. Ceux-ci doivent démontrer qu’il est dans l’intérêt supérieur de l’enfant de modifier la situation actuelle.
L’article 1521du code civil et commercial stipule ce qui suit :
“S’il apparaît que la personne exerçant le pouvoir parental du tuteur en vertu de l’article 1520 se comporte mal ou qu’il y a un changement de circonstances après la nomination, la Cour a le pouvoir de rendre une ordonnance désignant un nouveau tuteur en prenant en considération le bonheur et les intérêts de l’enfant”.
L’arrêt 4990/2537 de la Cour suprême est un exemple de cas où la Cour a refusé d’intervenir dans un accord antérieur. Dans cette affaire, le demandeur et la défenderesse ont enregistré leur divorce et sont convenus que la défenderesse, qui est la mère, exerce pleinement et exclusivement l’autorité parentale sur l’enfant. L’accord a été conclu en vertu de l’article 1520, paragraphe 1, et de l’article 1566, paragraphe 6, du code civil et commercial. Par conséquent, la mère s’était vu confier les pleins et entiers pouvoirs parentaux et le tribunal a refusé de les modifier et de nommer la plaignante comme gardienne.
Garde d’enfants à titre alternatif
En vertu de la loi thaïlandaise, la garde physique d’un enfant peut se faire de manière alternative. Par exemple, un enfant peut passer un semestre avec un parent et un autre semestre avec l’autre parent. L’arrêt 2593/2533 de la Cour suprême en est un exemple. Dans cette affaire, le demandeur et le défendeur avaient enregistré un divorce par consentement mutuel, mais il n’y avait pas d’accord sur les pouvoirs parentaux concernant leur enfant de 3 ans. L’enfant était sous la garde de la défenderesse, qui s’est ensuite remariée. Le demandeur a déposé une plainte pour révoquer les pouvoirs parentaux du défendeur et a demandé au tribunal d’accorder les pleins et uniques pouvoirs parentaux au demandeur. En défense, l’accusé a demandé exactement le contraire.
Le tribunal a déclaré que le demandeur avait quitté le domicile du défendeur à la suite de quelques disputes et qu’il avait emmené l’enfant. Par la suite, le défendeur a repris l’enfant. Il n’est donc pas considéré que le demandeur a abandonné l’enfant. En outre, le plaignant a pris contact avec une école, ce qui montre que le plaignant aime l’enfant et s’en préoccupe. La Cour ne pouvait pas croire que le plaignant avait exercé illégalement des pouvoirs parentaux ou avait commis des actes de mauvaise conduite. La Cour a estimé qu’il était dans l’intérêt supérieur de l’enfant d’avoir des contacts avec les deux parties. Par conséquent, dans cette affaire, il a été décidé que le demandeur devait exercer la garde physique tous les premiers semestres de chaque année et que le défendeur devait exercer la garde physique tous les deuxièmes semestres de chaque année jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de la majorité.
Action en légitimation d’un enfant devant un tribunal thaïlandais
Si vous êtes désigné comme le père sur l’acte de naissance de l’enfant, mais que vous n’étiez pas marié avec la mère à la naissance et que vous ne l’avez pas épousée après la naissance, vous pouvez toujours légitimer vos droits en tant que père en utilisant l’article 1555 du CCCT. Cette clause mentionne :
“Une action en légitimation peut être introduite UNIQUEMENT dans les cas suivants :
(…)
(3) Il existe un document émanant du Père et reconnaissant l’enfant comme sien ;”
(4) Lorsqu’il apparaît sur le registre des naissances que l’enfant est un fils ou une fille de l’homme qui a fait la déclaration de naissance, ou que cette déclaration a été faite en connaissance de cet homme
(6) Lorsque le père a eu des relations sexuelles avec la mère pendant la période où la conception aurait pu avoir lieu, et qu’il y a des raisons de croire qu’il n’est pas l’enfant d’un autre homme ;
(7) Lorsqu’il y a eu une réputation commune et continue d’être un enfant légitime.
La qualité d’enfant légitime résultant d’une réputation commune et continue est établie par des faits démontrant la relation entre le père et l’enfant, attestée par le lien de l’enfant avec la famille à laquelle il prétend appartenir, comme le fait que le père a assuré l’éducation et l’entretien de l’enfant, ou qu’il a permis à l’enfant d’utiliser son nom de famille, ou d’autres faits.
En tout état de cause, si l’homme est jugé incapable d’être père, l’affaire est classée”.
Étapes de la légalisation des droits du père
La légalisation des droits du père en Thaïlande se fait normalement en six étapes :
1. une requête doit être adressée à la Cour
2 Un travailleur social examinera les antécédents des deux conjoints, séparément, afin de rédiger un rapport à l’intention de la Cour. Ce rapport est déposé auprès de ce que l’on appelle la “division des mineurs”, il n’est PAS présenté devant le tribunal et les avocats ne sont normalement pas autorisés à être présents. Normalement, il faut compter 2 semaines avant.
3. une séance de négociation entre les parties sera la première étape devant la Cour avant un procès. Elle se fait normalement devant un médiateur. Si les parties sont d’accord, cet accord sera signé par un juge et aura la même valeur qu’un jugement.
4. si les parties ne parviennent pas à se mettre d’accord, il y a un procès devant le juge.
5. le juge rendra une décision.
6. les droits seront enregistrés auprès de l’autorité locale à la suite d’un accord ou d’un jugement.
Parfois, cela peut se faire en deux étapes
Les plaignants dans ces affaires doivent comprendre qu’il s’agit ici de la légitimation d’un enfant. Autrement dit, la reconnaissance de vos droits. Cela vous permettra d’obtenir la garde conjointe. Toutefois, si vous souhaitez obtenir la garde complète ou modifier la garde conjointe, la procédure se déroulera en deux étapes :
1) Légitimation de vos droits, (et une fois que c’est fait, vous pouvez demander un..)
2) Décision concernant la garde des enfants.
Lorsqu’un père a légitimé ses droits mais que la mère refuse toujours le droit de visite, il doit se présenter à nouveau devant le tribunal.
En fonction de l’endroit où vous déposez votre demande et de la manière dont elle est traitée, les deux étapes A et B seront combinées dans certains endroits. En outre, en cas de règlement judiciaire, si les parties parviennent à un accord, celui-ci reconnaîtra souvent les pouvoirs parentaux des parents, définira qui aura la garde physique, ajoutera des droits de visite et une pension alimentaire. Ainsi, vous réglez toutes les questions pertinentes en même temps.
Nous avons traité des cas où une simple décision de la Cour accordait A + B en même temps.
AUTRES LIENS :
- La Thaïlande a ratifié la CONVENTION DE LA HAYE sur les aspects civils de l’enlèvement international d’enfants.
- Loi sur l’enlèvement d’enfants en Thaïlande : http://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%A4116/%A4116-20-2556-a0001.htm
